权威 | 教育部：将教师装备应用能力纳入考核体系
精彩导读
将学校和地区装备建设、实验和实践教学的开展情况纳入办学水平督导评估体系，将教师装备应用能力纳入教师考核体系，健全绩效考核办法，发挥考核评价的导向作用。
近日，学校毒跑道等事件频频曝光，教育部刚刚印发的《关于新形势下进一步做好普通中小学装备工作的意见》（简称《意见》），可谓是关键时候开出的一剂良药，也是进入新世纪以来第一个推进中小学装备工作的指导性文件。
《意见》中要点概览
1、建立装备新技术、新产品进入学校的科学实验和论证机制，经过危害性测试和教学适应性评价的技术与产品方可进入学校。
2、将学校和地区装备建设、实验和实践教学的开展情况纳入办学水平督导评估体系，将教师装备应用能力纳入教师考核体系，健全绩效考核办法，发挥考核评价的导向作用。
解读《意见》，教育部基础教育一司负责人答记者问
目前还存在装备标准体系不健全，区域、城乡、校际之间发展不平衡，一些地方还存在产品质量把关不严，重建设配备轻管理应用，不适应教育教学的需要，适用性评价体系不健全等问题，这些问题限制了教育装备与教育教学及课程的深度融合，不利于学生实践能力和创新精神培养，不利于素质教育的实施和教育质量的提高。
以“互联网+”和“中国制造2025”战略为引领的新型城镇化、工业化、信息化建设进入关键时期，为基础教育装备工作改革发展提供了新的机遇，提出了新的挑战，亟待尽快出台文件，明确发展方向、主要目标、主要任务，推动各地做好相关工作。
▼首先，要健全装备标准（编制全国装备分类目录，逐步统一装备分类）
文件要求充分发挥全国教育装备标准化技术委员会及其分委会等相关专业机构的作用，依据国家课程标准，加快标准制定步伐，形成规范完整的国家装备标准体系。
编制全国装备分类目录，逐步统一装备分类。
编制装备名称词典，清理当前不规范的装备项目与名词，优化装备管理。
鼓励各省（区、市）结合实际健全本地装备标准体系。
▼其次，要加强设施建设（鼓励对现有教室进行多功能技术改造）
指导各地统筹资金和项目，按照标准建设实验教学和音体美装备和场所。
支持探索建设综合实验室、特色实验室、学科功能教室、教育创客空间等教育环境。
鼓励对现有教室进行多功能技术改造，适应学生学习需求。
推进宽带网络校校通，实现校园无线网络全覆盖。鼓励探索建设智慧校园。
▼第三，要科学配置装备（鼓励教师学生自制教具）
要遵循装备和技术生命周期规律，实现装备的可持续发展，减少“运动式”、机械达标性配备。
要按照标准配齐配足各类装备，保障学校教育教学及学生生活基本需要。
保质保量配好图书。
鼓励配备可升降、可灵活分组拼合的课桌椅。
鼓励教师学生自制教具，提高装备适用性。
鼓励结合本地文化、劳动技术、民间艺术教育配备装备。
根据教学活动需求加快配备多媒体教学和终端设备，鼓励配备便携式终端。
采购是装备配备的核心环节，要通过规范的程序和有效的质量监管，实现采购的科学化和规范化，让每一分钱都花在刀刃上，让每一件教育装备产品都有质量保障。文件从以下几个方面提出了要求。
▼首先，要规范配备机制（装备采购配备参考优质典型案例与政府采购案例数据库）
各地要建立装备配备工作技术规范和专业规程，科学规划设计装备项目，统筹实施计划预算、配备方案、政府采购、合同履约、质量管理、风险防控、资产监管与运维服务等。
招投标要严格按照《招投标法》规定的原则和程序执行，确保采购达标合规，满足质量要求。
建立装备配备优质典型案例与政府采购案例数据库，为装备采购配备提供参考。
▼其次，要构建质量体系（装备需经过危害性测试和教学适应性评价）
采购装备时要将国家标准或地方标准写入招标文件和采购合同，确保装备产品质量和中小学生身心健康。
建立装备新技术、新产品进入学校的科学实验和论证机制，经过危害性测试和教学适应性评价的技术与产品方可进入学校。
▼第三，要加强后期跟踪（对进入校园的产品进行质量抽查）
教育部门要加强与有关部门联动协作，充分发挥专业检测机构作用，对进入校园的产品进行质量抽查。
建立装备质量内部通报制度，并及时向生产和市场监管部门报告情况。
要对易燃易爆危险品定期开展风险排查，确保安全使用。
装备是教书育人的必要条件，可以说离开装备谈提高教育质量是“巧妇难为无米之炊”。为此文件提出了“使用常态化”的工作目标，努力实现“三个融合”，即：
▼首先，与教育教学融
强化实验教学，推动装备在教育教学中的深度应用，服务教育教学各个环节，推动教学和育人方式改革。
推行实验室、专用教室全天向学生开放，建立有利于学生自主探究与合作学习的管理制度。
鼓励各地立足促进学生发展和提升学校管理水平，应用装备积极开展科学、实践活动。
创新图书馆、体育场馆、校外综合社会实践基地等各类资源使用方式，充分发挥其育人功能。
▼其次，与提高教师应用水平融合
文件要求各地要制订培训计划，对相关专业教师、实验教学人员、管理人员定期进行装备应用与管理培训，特别是加强教师的装备通用技能与专业技能培训，着力提高教师应用水平。
积极开展装备应用与学科教学教研活动，推动实验管理、实验教学与课程教学融为一体，提高教师教育教学水平。
▼第三，与健全考评机制融合
要求各地建立配备质量与效益评价指标体系，指导审计与评价。
建立装备建设及其应用效果的动态调查、监测与评估制度。
将学校和地区装备建设、实验和实践教学的开展情况纳入办学水平督导评估体系，将教师装备应用能力纳入教师考核体系，健全绩效考核办法，发挥考核评价的导向作用。
▼首先，完善装备科研体系，围绕各个层面开展装备理论与实践研究，为装备发展提供创新动力
设立全国基础教育装备研究专项课题，全方位推动基础教育装备领域的科学研究。
开展国家、区域、学校装备发展规划、发展战略和推进策略的研究。
进行装备与教育教学过程深度融合的方法与策略研究。
开展装备应用效果的评价指标体系研究。
定期发布装备发展研究报告。
▼其次，要推动开放合作
充分发挥行业协会和企业作用，理顺行业协会与装备部门之间的关系，加强行业自律，规范行业管理。
鼓励社会力量创建教育装备设计研究院、装备产业园、产业基地，完善装备研究、设计、开发、生产、建设、运行维护与技术支持服务体系。
鼓励教育专家参与装备的设计开发。
推动装备对外开放合作，开展先进装备理念、产品、标准体系、应用、管理、服务的国际交流合作。
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| 来源：校长派
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